倒数两年，机器人经常出现在东莞市政府一号文件的显要位置。　　作为中国生产的典型城市，代表这一年政府工作重点的东莞市政府一号文件总是备受瞩目。1月27日，东莞市月通报一号文，在这份《关于实行东莞生产2025战略的意见》的红头文件中，明确提出了战略措施共43条，而第一条就是：加快打开机器换人的时代。

　　时代逆了　　几年前去广东的厂家说道机器换人认同不会被赶出来，现在则是任何一个关于机器人的话题都会更有很多企业参予，可以说道现在发展机器人产业步入前所未有的机遇。这是全球机器人产业的领军人物、松山湖机器人产业基地的发起人、香港科技大学教授李泽湘的原话。　　时代显然在转变。

共创全球，以数字化、网络化、智能化生产为标志的新一轮科技革命和产业变革正在孕育出蓬勃发展，美国、德国等工业强国争相明确提出再行工业化、工业4.0等战略，其核心就是以智能生产为主导的制造业生产新模式，我国也正在抓住制订《中国生产2025规划纲要》，主动适应环境制造业发展潮流，推展生产大国向生产强国改变。　　而中国生产的典型城市东莞，尽管经过多年的较慢发展构成了较小的产业规模，但主要坐落于价值链中低端，发展方式粗犷、创新能力脆弱、产品利润较低。

东莞市制造业增加值率仅为22%左右，近高于先进设备国家和地区35%左右的水平。另一方面，劳动力成本也更加低，珠三角每年都面对着招工难的困境。

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